С 8 по 12 ИЮЛЯ ДЕЛОВАЯ ПОЕЗДКА ДЕЛЕГАЦИИ ПАТЕНТНЫХ ПОВЕРЕННЫХ В ГЕРМАНИЮ
Палата патентных поверенных в течение длительного времени вела подготовительную работу по организации поездки авторитетной делегации из представителей наиболее влиятельных общественных организаций патентных поверенных России в Германию с целью изучения правового статуса и проблем саморегулирования патентных поверенных Германии, их взаимодействия с Патентным судом Германии и Патентным ведомством Германии, а также для ознакомления с практической работой государственных и судебных органов в области охраны интеллектуальной собственности.
В июне 2014 года такая делегация была сформирована в составе:
а) представителей Палаты патентных поверенных:
А.В. Залесов, Президент,
В.А. Герман, Вице-президент,
Н.А. Рыбина, Вице-президент,
Е.Б. Сулимова, Руководитель московского отделения Палаты,
С.А. Бутенко, член Палаты.
б) представителей Санкт-Петербургской коллегии патентных поверенных
В.В. Туренко, Президент
А.А. Федотов, член Совета Коллегии
С 8 по 12 июля 2014 года по любезному приглашению Германского правового фонда состоялась поездка делегации в Германию. В ходе поездки делегация посетила Федеральный патентный суд, Федеральную палату патентных поверенных, Земельный суд Мюнхена, Германское ведомство по патентам и товарным знакам, Институт им. Макса Планка, побывала на встрече с патентными поверенными патентно-правовой фирмы «Hoffmann-Eitle», одной из старейших фирм Германии, успешно работающей на рынке патентных услуг с 1892 года и познакомились там с организацией работы.
В свете появления в России Суда по интеллектуальным правам было особенно интересным познакомиться со специализированным судом Германии. Федеральный патентный суд относится к высшим федеральным судам. Создан 01 июля 1961 года. До создания Патентного суда решения экспертных отделов и департаментов Патентного ведомства подлежали обжалованию только в апелляционных инстанциях того же Патентного ведомства, решения которых являлись окончательными. Такой порядок был сочтен не соответствующим основному закону Федеративной Республики Германии – ее Конституции, в соответствии с ст. 19 которой лицам, права которых были нарушены государственной властью, должно бить гарантировано обращение в независимый суд. Поскольку Германское патентное ведомство не является судебной инстанцией, должна быть возможность обжалования его решений в административном суде, было принято решение о создании Федерального патентного суда, который относится к ведению Федерального министерства юстиции.
Федеральный патентный суд (далее – Патентный суд) является специализированным органом и отвечает за решения по вопросам регистрации или аннулирования охранных документов на изобретения, полезные модели, товарные знаки, промышленные образцы, интегральные микросхемы, сорта растений. По искам о недействительности зарегистрированных патентов Патентный суд выносит решения суда первой инстанции. Дело о действительности патентов является самостоятельным производством действующего немецкого патента или европейского патента, относительно территории Германии или дополнительного защитного сертификата. В случае несогласия с решением Патентного суда рассмотрение во второй инстанции в апелляционном порядке рассматривает Федеральный верховный суд Германии.
К подсудности Федерального патентного суда как судебной контрольной инстанции относится рассмотрение жалоб на решения Германского ведомства по патентам и товарным знакам в отношении патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, охраняемые сорта растений. Кроме того в ведении Федерального патентного суда находятся вопросы выдачи или аннулирования принудительных лицензий и установление вознаграждений за принудительные лицензии, которые занимают незначительное место в судебной практике.
Споры, связанные с нарушением прав на объекты промышленной собственности подлежат рассмотрению в земельных судах по гражданским делам и высших земельных судах федеральных земель. Земельные суды исходят из действительности выданных охранных документов и не могут ставить их под сомнение.
В Федеральном патентном суде в настоящее время работает около 120 судей, примерно треть из них составляю женщины ( 31 – женщина, 86 - мужчин). Не все судью являются «чистыми» юристами. Более половины судей Федерального патентного суда имеет высшее образование в области естественных наук или техники (64 человека). Судьи-юристы (53 чел) должны соответствовать требованиям, предъявляемыми Германским законом о статусе судей. Они должны пройти предусмотренную специальную подготовку. Судьи «патентоведы» наряду со специальным образованием в области естественных или технических наук, должны иметь как минимум пятилетний стаж практической работы, необходимые правовые знания в области патентного права, приобретаемого, как правило, во время их работы в Германском ведомстве по патентам и товарным знакам. Как и судьи-юристы они обладают статусом, правами и обязанностями профессиональных судей, назначаемых пожизненно. Они не относятся к судебным заседателям, а являются полноправными судьями.
Имея статус профессиональных судей, назначаемых пожизненно, судьи- «патентоведы» представляют собой уникальное явление не только в германской юрисдикции, но и в международном масштабе.
В Земельном суде г.Мюнхена делегация присутствовала по подготовке и рассмотрению иска о нарушении патентных прав на изобретение в области автомобилестроения. Только в трех земельных судах рассматриваются дела по объектам промышленной собственности. Самый большой из них – Земельный суд Дюссельдорфа. В нем ежегодно рассматривается около 600 дел. В земельном суде Мангейма рассматривается около 300 дел, в Земельном суде Мюнхена – около 100 дел в год. Соответственно в Дюссельдорфе средняя длительность рассмотрения дел составляет 1,5 года, в Манхайме – 10 месяцев, в Мюнхене – 12 месяцев. При подаче документов судом сразу же определяются все сроки рассмотрения: первое заседание, второе. Эти сроки могут передвигаться. Истцы стараются подавать иски в те суды, которые рассматривают дела быстро.
Одним из критериев выбора суда является та минимальная сумма иска, которую устанавливает суд по различным категориям дел. Т.е. в Германии нет судебных дел без указания стоимости исковых требований.
В случае, когда наряду с рассмотрением иска о нарушении исключительных прав в Патентном суде рассматривается иск о признании этого патента недействительным, земельный суд оценивает вероятность удовлетворения такого иска и приостанавливает рассмотрения иска до вынесения решения Патентным судом о признании патента недействительным.
Рассматриваемый спор о нарушении патента инициировал ФИАТ, Италия. Сумма иска – 500 000 евро. Размер пошлины – 70000 евро. Суд вели 3 судьи. В судебном заседании председатель открыл дело. Ходатайства сторон были поданы заранее до начала судебного заседания. Второй судья подробно изложил суть дела и свои комментарии к нему. Перед третьим судьей, который до начала суда не был знаком с материалами дела, ставится задача внимательно слушать излагаемое дело, следить за его логикой, совокупностью аргументов сторон и делать соответствующие выводы.
На последующие прения сторон выделяется по 15 минут каждой стороне.
Второе заседание было назначено на май (?) следующего года.
Патентное ведомство Германии было образовано в 1877 году в Берлине. Находится в ведении Министерства юстиции Германии. Задача – экспертиза, выдача охранных документов на объекты промышленной собственности и контроль сделок с ними, а также информирование общественности об объектах промышленной собственности и профессиональное обучение. В настоящее время в Германии действует свыше 20 информационных центров. Бюджет Патентного ведомства в 2013 году составил 340,7 мил. евро. Расходы Ведомства составили 262,2 млн. евро из которых 146 млн. евро составили зарплату сотрудников, которых, включая филиалы около 2500 человек. Итого прибыль Ведомства в 2013 году составила около 70 мл. евро. Патентное ведомство Германии является пятым по величине в Европе.
В 2013 году было подано 63ё58 заявок на изобретения, 16833 заявки на товарные знаки.
Одной из важных задач патентного ведомства, как сообщила д-р Дорис Вальтер, является подготовка патентных поверенных и прием экзаменов.
Чтобы стать патентным поверенным существуют следующие пути:
1) 80 % проходят 3-летнее обучение, соответствующие стажировки (около 1 года) на фирмах патентных поверенных, в Патентном ведомстве, федеральных и патентном суде, сдают экзамены.
2) 19% имеют 10-летний опыт в патентном ведомстве,
3) 1% патентные поверенный из стран ЕС и Швейцарии, сдающие экзамен в сокращенной форме.
Палата патентных поверенных Германии содержит около 3500 патентных поверенных. Членство – обязательно. Членский взнос составляет около 450 евро. В качестве патентного поверенного может быть зарегистрировано лицо, имеющее высшее образование в области техническое или естественных наук, стаж работы не менее 5 лет на фирме патентных поверенных, пройти специальное дополнительное образование в области патентного права, стажировку в Федеральном патентном ведомстве (2 месяца) и Федеральном патентном суде (6 месяцев). Образование в области патентного права можно получить дистанционно (26 месяцев).
Экзамен на патентного поверенного состоит из 2-х частей: письменного, длящегося 4-5 часов и устного, длящегося около 1 часа.
После сдачи аттестационного экзамена, в приеме которого принимают участие представители Палаты патентных поверенных, кандидат подает заявление на прием в члены Палаты.
Одно из обязательных условий является страхование профессиональной ответственности патентного поверенного.
На встрече с патентными поверенными фирмы «Hoffmann-Eitle», которая успешно представлена на рынке патентных услуг с 1892 года участники делегации были ознакомлены с организацией работы патентно-правовой фирмы. На фирме работает более 150 патентных поверенных и юристов, постоянно проходят стажировку кандидаты в патентные поверенные, из числа которых после сдачи экзаменов набираются новые сотрудники фирмы. В случае плодотворной и успешной работы лучшие из новобранцев имеют шанс стать партнерами фирмы со всеми вытекающими последствиями. Они остаются работать на фирме, и ее успехи способствуют процветанию партнеров и иных сотрудников фирмы.
Деятельность поверенных страхуется в обязательном порядке. Палата патентных поверенных рекомендует страховые фирмы, которым понятна деятельность патентных поверенных и возможные риски и страховые случаи. Размер страховых взносов является коммерческим секретом. В практике работы фирме страховые случаи практически не возникали.
